Berlín condiciona más ampliaciones de la UE a una reforma del bloque
Berlín (EA.com / EuroEFE).- Alemania sólo aceptará la adhesión de nuevos Estados miembros a la Unión Europea (UE) si ese proceso va acompañado de una reforma del bloque comunitario, para evitar que su capacidad de acción quede lastrada, según ha asegurado Jörg Kukies, secretario de Estado de la Cancillería Federal y principal asesor del canciller, Olaf Scholz.
Aunque desde varios sectores de la UE se ha instado a una reforma del bloque, ese llamamiento se ha topado hasta la fecha con la resistencia sobre todo de los Estados miembros del Este y de los escandinavos. No obstante, Berlín confía en que se pueda alcanzar un consenso.
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Según Kukies, la clave de una posible reforma de la UE pasará por «lo duro que negociemos» y por «la claridad con la que comuniquemos que sólo permitiremos la ampliación si hay reformas institucionales» de calado en la UE, subrayó el funcionario en un evento organizado por EURACTIV-Alemania.
The #EU accession of the 6 countries of the #Western Balkans is in our interest. Your citizens can count on Germany. And they can count on the #BerlinProcess, to continue supporting them. Only together can we work towards a more sovereign European Union.
— Bundeskanzler Olaf Scholz (@Bundeskanzler) November 3, 2022
El gobierno alemán tiene posiciones muy claras, “y la respuesta es que necesitamos una reforma institucional. Al menos al mismo tiempo que la ampliación», comentó.
VOTACIÓN POR MAYORÍA
El gobierno “semáforo” alemán (SPD, Verdes y Liberales) ha dejado clara su postura favorable a una reforma de la UE desde que inició su andadura el año pasado. El acuerdo de coalición incluso compromete al Gobierno a impulsar la evolución de la UE hacia una “federación europea”.
Desde entonces, el gobierno alemán ha adoptado un enfoque más «pragmático» que busca la reforma institucional pero en el marco de los Tratados existentes.
Aunque Scholz comentó recientemente en un discurso pronunciado en la Universidad Carolina de Praga que los Tratados no son inamovibles, sí hizo especial hincapié en la necesidad de pasar de la unanimidad a la mayoría para las votaciones en cuestiones de política exterior o fiscal, lo cual ya puede llevarse a cabo con el Tratado en vigor.
Aunque no se trata de cambiar la esencia de los Tratados de la UE, ello constituiría una «reforma institucional de gran alcance», subrayó Kukies.
CONVENCER A LOS EUROESCÉPTICOS
Alemania no está sola en su empeño por reformar la UE, ya que otros grandes Estados miembros, Entre ellos Francia o España, también están interesados en reformar el bloque.
La Presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, también respalda la idea, y brindó el pasado septiembre su apoyo a la convocatoria de una Convención Constitucional que se traduzca en una reforma del Tratado.
Sin embargo, varios Estados miembros ya han dejado clara su oposición.
RECHAZO EN EL ESTE Y ESCANDINAVA
Tras la conclusión de la Conferencia sobre el Futuro de Europa el pasado mayo, trece Estados miembros de Europa del Este y Escandinavia advirtieron en un documento de posición conjunto de los «intentos irreflexivos y prematuros de lanzar un proceso hacia la modificación del tratado».
Aunque poner como condición previa a la ampliación una reforma del bloque podría ralentizar considerablemente el proceso de adhesión, también podría desbloquearlo y abrir las puertas a la reforma.
«Si se observa este documento oficioso de los trece Estados miembros […] que han expresado críticas a la reforma institucional, se trata en su mayoría de Estados que defienden una ampliación rápida», comentó en el evento de EURACTIV-Berlín Nicolai von Ondarza, jefe de la división de investigación sobre la UE del Instituto Alemán de Asuntos Internacionales y de Seguridad (SWP).
If you think Dutch are against enlargement, think again. 45% of the population are for future EU membership of the #WB6 a minority of 34% oppose it. 🇳🇱 🇪🇺 Our report JUST OUT https://t.co/GUIONdY4LO pic.twitter.com/Q9EruI3ply
— Srdjan Cvijic (@srdjancvijic) November 25, 2022
Según Ondarza, ello podría abrir puertas para intentar convencer a los más reticentes.
«Esa perspectiva de una UE con 30 (socios) y más en el marco temporal de los próximos diez años es, en mi opinión, una de las claves de la reforma institucional», aseguró. «Si no conseguimos abrir la puerta a nuevas reformas de la UE antes de la próxima ampliación, ese impulso se habrá perdido del todo», subrayó el experto del SWP.
Eine Ausweitung von EU-Mehrheitsentscheidungen ist eine der Voraussetzungen, um die Handlungsfähigkeit der EU auch bei einer Erweiterung zu erhalten. @NvOndarza und @JulinaMintel
analysieren rechtliche Möglichkeiten & politische Kompromisse @foederalist 👇https://t.co/kZC5Cj98J3— SWP Europe (@SWP_Europe) November 16, 2022
Editado por F.Heller
