El Bundestag despeja el camino para el multimillonario paquete de inversiones de Merz

La histórica votación de este martes (a toda prisa), se logró gracias a la actual mayoría del “viejo Bundestag”, no obstante no está todo ganado todavía

Euractiv
Imagen de archivo del Bundestag
Imagen de archivo del Bundestag [(Fotografía de Thomas Trutschel/Photothek vía Getty Images)]

Berlín (Euractiv.de/.es) – El Parlamento alemán despejó este martes el camino para la aprobación del paquete multimillonario, de hasta 1 billón de euros, que reforzará la inversión en defensa e infraestructuras del país propuesto por el futuro canciller y líder de la conservadora CDU (PPE), Friedrich Merz. La medida aún debe pasar el escrutinio del Bundesrat este viernes.

«Por supuesto que nos cuesta dar un paso tan trascendental. Pero en vista de los grandes retos que plantea la política exterior y de seguridad, podemos aprobar hoy las enmiendas a la Ley Fundamental (Constitución) con la conciencia tranquila. Son urgentes y necesarias en el mundo actual», dijo Merz poco antes de la votación.

«La guerra de Putin no sólo va dirigida contra Ucrania, sino también contra Europa: contra nuestra seguridad y nuestra libertad. Nos defenderemos de estos ataques con todo lo que tengamos a nuestra disposición en los próximos años y décadas.», agregó.

La histórica enmienda de reforma de la Carta Magna alemana aprobada este martes, que suaviza el “freno de la deuda” y allana el camino para eximir de esa medida restrictiva el aumento de los gastos en defensa, seguridad e infraestructuras, necesitaba de una mayoría de dos tercios.

La histórica votación de este martes, conseguida gracias a la actual mayoría del “viejo Bundestag” – antes de que sesione la nueva Cámara la semana próxima (y cambien las mayorías), lo cual habría dificultado la votación- desbroza el camino también para el próximo gobierno de coalición entre la democristiana CDU/CSU y el Partido Socialdemócrata (SPD/S&D), que están en pleno proceso de negociación.

También el SPD se mostró satisfecho tras la votación de este martes.

“Es una nueva era para Europa, para Alemania, para la OTAN –y especialmente para las próximas generaciones. Hoy también se trata de la seguridad de nuestros hijos y nietos”, ha asegurado esta tarde el ministro de Defensa en funciones, Boris Pistorius (SPD)

La clave de la votación de este martes era la aprobación de una enmienda a la Constitución que exime del “freno de la deuda” los gastos de defensa y seguridad por encima de cierto nivel, además de la aprobación de un fondo especial de 500.000 millones de euros para gastos en infraestructuras, muchas de las cuales están muy deterioradas por una crónica falta de mantenimiento.

Por otro lado, se flexibilizó la hasta ahora estricta norma de endeudamiento de los estados federados (länder) alemanes.

Durante la votación, 513 diputados se pronunciaron a favor de las enmiendas, 207 votaron en contra y no hubo abstenciones.

La mayoría de dos tercios exigía 489 votos a favor de la propuesta.

El acuerdo original fue pactado por el bloque de centro-derecha de la CDU y su aliado bávaro, la CSU, y el SPD para liberar a su futura coalición de las restricciones de las estrictas normas constitucionales alemanas sobre deuda, basadas principalmente en dos pilares. 

El primer pilar era la exención de los gastos de defensa superiores al 1% del PIB del freno de la deuda, una cláusula constitucional que limita el déficit estructural de Alemania al 0,35% del PIB.

Con ello se elimina de hecho el límite para futuros gastos de ese tipo.

El segundo pilar es un fondo especial extrapresupuestario, dotado con 500.000 millones de euros, que se invertirá para modernizar las infraestructuras alemanas.

Cada propuesta necesitaba una mayoría de dos tercios por lo que Merz y el SPD tuvieron que convencer a los Verdes con una serie de concesiones, entre ellas: la definición de «gasto de defensa» también eximirá del freno de la deuda a la ayuda a Ucrania, la ciberseguridad, la defensa civil y los servicios de inteligencia.

Cerca de 100.000 millones de euros del fondo de infraestructuras estarán destinados a un fondo especial ya existente, que debería apuntalar los objetivos de Alemania de emisiones netas cero.

El fondo no podrá utilizarse para la financiación cruzada de proyectos existentes, lo que se supone que evitará el uso de los nuevos márgenes fiscales para proyectos marginales.

Fobia alemana al endeudamiento

Christian Dürr, jefe del grupo parlamentario de los liberales del FDP aseguró esta tarde que la votación de este martes es «un pistoletazo de salida para la creación desenfrenada de deuda».

Además acusó a Merz de crear «una coalición de deuda que está dispuesta a sacrificar la prosperidad del mañana por regalos electorales a corto plazo».

Por su parte, el colíder de la formación de ultraderecha Alternativa para Alemania (AfD), Tino Chrupalla,  calificó la votación de «espectáculo» el haber utilizado al “viejo Bundestag” –el parlamento saliente- para poder sacar adelante la medida.

La AfD (Europa de las Naciones Soberanas), fue segunda en las últimas elecciones alemanas.

Los siguientes pasos

Tras la votación, el próximo gobierno de Alemania (CDU/SPD), un país tradicionalmente “frugal”, tendrá suficiente margen de maniobra para gastar más en ámbitos que van desde la defensa a las infraestructuras.

Para que el paquete entre en vigor, también es necesaria la aprobación del Bundesrat, la cámara alta del parlamento alemán, formada por representantes controlados por los gobiernos de los 16 estados federados del país.

El Bundesrat debe aprobar las enmiendas antes del viernes, y también se necesita una mayoría de dos tercios.

Merz pasa su “prueba de resistencia”

La votación de este martes estaba considerada como la primera prueba de fuego para Merz, incluso antes de haber asumido su cargo como previsible nuevo canciller.

Antes de la votación de este martes, el Tribunal Constitucional alemán rechazó los recursos de urgencia contra las enmiendas propuestas por diputados de AfD, el FDP y la formación de la izquierda radical La Izquierda.

Los diputados de esas formaciones expresaron su preocupación por el hecho de que el Bundestag saliente tomara una decisión de tal calado y simbolismo político, así como por el hecho de que el periodo de consulta fuera demasiado corto para que los diputados pudieran tomar decisiones con la información suficiente.

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(Editado por Euractiv.com y Fernando Heller/Euractiv.es)