El dilema de la ampliación de la UE enfrenta a Berlín y Varsovia
Berlín (Euractiv/EuroEFE).- Mientras Berlín apuesta por ampliar la Unión Europea (UE) para 2030, algunos socios del bloque comunitario, entre ellos Polonia, oponen una dura resistencia a que se abran las puertas de Europa.
Este lunes, los diputados de los miembros de la coalición germana, el socialdemócrata SPD, el liberal FD P y los Verdes, dieron su respaldo a un informe de expertos que recomienda dejar entrar a nuevos miembros a partir de 2030.
Al mismo tiempo, lanzaron la señal de alarma de que, si no se procede a esa ampliación, Europa corre serio peligro de quedar debilitada ante gigantes como China y la amenaza de Rusia.
Pero la oposición de Polonia a las reformas de la UE, consideradas por Berlín y París esenciales para el proceso, puede poner obstáculos, estiman los expertos.
Una comisión de expertos, presidida por los ministros para la UE de Alemania y Francia, publicó la semana pasada un informe en el cual se asegura que la ampliación para 2030 es esencial, al tiempo que sugería una serie de reformas de gran alcance de la UE que deberían completarse como preparación.
Los diputados del Bundestag acogieron favorablemente las propuestas, al tiempo que subrayaron el peligro de un retraso.
«2030 podría ser el año de la ampliación si todas las partes llevan a cabo las reformas necesarias», declaró a Euractiv Christian Petry, diputado y portavoz del SPD para asuntos europeos.
«El statu quo no es estable», advirtió, en relación con una primera reacción de Los Verdes, socio menor de la coalición tripartita alemana.
«La adhesión de nuevos miembros redunda en interés de la UE y la hará más fuerte, estable y segura», argumentó la semana pasada Chantal Kopf, portavoz de los Verdes para asuntos europeos, al tiempo que subrayó que «las instituciones europeas y democráticas están bajo enorme presión».
DEFENDER A LA UE DE LA INFLUENCIA RUSA Y CHINA
Las advertencias coinciden con un nuevo informe que publicará este martes el Centre for European Politics (CEP), un think tank independiente, al cual ha tenido acceso Euractiv.
Para defenderse de «(…) la peligrosa influencia externa y el juego de poder en la región», la UE tendría que admitir urgentemente, en concreto, a los cuatro Estados de los Balcanes Occidentales que llevan alrededor de una década en la sala de espera de la UE, escribe Eleonora Poli, investigadora del CEP en Roma.
«En una época en la que los centros de poder se están formando en torno a las regiones, la UE daría a entender que no es lo bastante fuerte para actuar como potencia regional cohesionada si retrasa la integración de partes de su propia región geográfica», explicó la investigadora a Euractiv, al tiempo que subrayó que China, Rusia y Arabia Saudí intentan aumentar su influencia en los Balcanes.
Sin embargo, preocupa que el ambicioso calendario de ampliación del bloque se vea frenado por la oposición a las reformas, un tema que el informe franco-alemán considera condición esencial entre los miembros de la UE.
POLONIA, LA PIEDRA EN EL ZAPATO
«El mayor obstáculo es la falta de voluntad política de algunos Estados miembros, en concreto algunos de los que presionan para una rápida adhesión de Ucrania», explicó Petry.
El gobierno polaco ha sido un firme defensor de la adhesión de Ucrania a la UE, pero sigue oponiéndose a otras medidas, entre ellas reducir el requisito de unanimidad en la toma de decisiones entre los gobiernos de la UE.
«Debido a la falta de voluntad política, el plazo de 2030 no parece realista por el momento», explicó Poli.
Sin embargo, el proceso de ampliación también podría verse frenado por la cacofonía en temas europeos en el seno de la coalición alemana, incluido el FDP.
Aunque el FDP también acogió con satisfacción las «propuestas de gran alcance» de la comisión franco-alemana, matizó que no apoyará el control de las políticas fiscales y tributarias por mayoría y no por unanimidad, como exigen los expertos franco-alemanes.
Este sería «el camino equivocado», declaró a Euractiv Michael Link, portavoz del FDP para asuntos europeos.
Die 🇩🇪-🇫🇷-Expertengruppe hat Vorschläge für institutionelle Reformen der EU gemacht – ein erster, wichtiger Vorstoß und Auftakt zur Diskussion! Die 🇪🇺 muss sich selbst reformieren, um handlungs-, wettbewerbs- und erweiterungsfähiger zu werden
— Michael Georg Link (@michael_g_link) September 20, 2023
El papel de Alemania en el proceso de ampliación y reforma también podría cambiar a medio plazo, ya que en estos momentos parece probable que las elecciones generales de 2025 provoquen un giro a la derecha del gobierno. En las encuestas, el SPD, de centro-izquierda, se sitúa por detrás de la CDU, de centro-derecha, y la ultraderecha de Alianza para Alemania (AfD), en tercer lugar.
Mientras la CDU sigue estudiando su respuesta al informe, echa el freno a la ampliación.
«No es una fecha lo que determina la adhesión, sino sobre todo si un país cumple todos los requisitos, sobre todo en lo que respecta al Estado de Derecho», declaró a Euractiv Gunther Krichbaum, diputado de la CDU y portavoz de asuntos europeos.
«Las negociaciones de adhesión podrían durar muchos años, si no décadas, y los retrocesos no son infrecuentes», advirtió Krichbaum, quien aseguró que sería un error fijar una fecha límite.
— Gunther Krichbaum (@GuntherKrichba3) July 30, 2023
No obstante, Petry calificó de “importantes” las posibilidades de ampliación del bloque a medio plazo.
Los próximos pasos en relación con las propuestas franco-alemanas serán objeto de debate por los gobiernos de la UE quizás en una reunión informal del Consejo de Asuntos Generales que comenzará este miércoles.
Editado por Fernando Heller
