Europa, en «fuera de juego» mientras Trump parece abandonar a Ucrania
Los líderes europeos siguen divididos sobre la conveniencia de meter con fórceps a un “enviado de la UE” entre Estados Unidos y Rusia
Bruselas/Madrid (Euractiv.com/.es) – Los durísimos ataques del presidente de Estados Unidos, Donald Trump, contra su homólogo ucraniano, Volodimir Zelenski, a quien tachó este miércoles de «dictador» han generado una ola de conversaciones telefónicas entre los líderes europeos, que siguen deshojando la margarita sobre qué dirección deberían tomar ahora tras el desafío del republicano.
Después de que Trump cargara con inusitada dureza contra Zelenski, se sucedieron las reacciones en cadena entre las principales capitales europeas, con París como abanderado ad hoc del bloque.
No obstante, tras una segunda “minicumbre telefónica” con los jefes de Estado o de gobierno (más Canadá) que no estuvieron en París en la cita del pasado lunes, los principales líderes comunitarios siguen sin afinar sus cuerdas sobre si enviar a un “enviado especial de la UE” para intentar colarse, casi con fórceps, en unas negociaciones para la paz en Ucrania de las cuales temen ser los “convidados de piedra”, según señalan algunas fuentes diplomáticas europeas.
February 20 is the day when we remember and commemorate those who made their choice—to be free, to build a strong, European Ukraine, and to resist subjugation. They sacrificed the most precious thing—their lives—so that we could live in a free state.
It was during these days in… pic.twitter.com/Bhg6APTjUN
— Volodymyr Zelenskyy / Володимир Зеленський (@ZelenskyyUa) February 20, 2025
Pero de momento, a pesar de los llamamientos a la unidad y la escenificación del lunes en la ciudad luz, la imagen que se trasmite ahora mismo es la de impotencia, y de cierto desconcierto.
Tras la charla virtual del miércoles no se produjeron grandes anuncios, tan sólo mensaje de solidaridad con Ucrania y la urgencia de encontrar una salida negociada a la contienda, pero poco más de concreto.
«Francia y sus socios tienen una posición clara y unificada», escribió Macron en X a primera hora de este jueves.
I have had once again a long conversation with several colleagues from the European Union, as well as from Canada, Iceland, and Norway.
France and its partners have a clear and united position.
We seek a long-lasting and solid peace in Ukraine.… pic.twitter.com/Zm1OcLLvUM
— Emmanuel Macron (@EmmanuelMacron) February 19, 2025
«Buscamos una paz duradera y sólida en Ucrania», subrayó.
Por otra parte, el presidente francés añadió que Europa se compromete a invertir más en su propia defensa y que «se tomarán decisiones en los próximos días y semanas.»
¿Pero qué decisiones?
En los últimos días, Washington ha dejado claro que ya no considera a Europa –ni a la UE menos aún- una de sus prioridades, y mucho más grave aún, ha dejado entrever que Europa ya no es el aliado fuerte de antaño.
Con ese trasfondo de “invisibilidad europea”, los enviados de Trump mantuvieron el martes conversaciones con una delegación rusa en Riad, Arabia Saudí, al margen de la UE y de Ucrania, con objeto de ir desbrozando el terreno a un futuro acuerdo para acabar con la guerra.
A pesar de eso, de momento, Europa se ha limitado a reaccionar con tibias manifestaciones de conmoción y decepción por no haber tenido una “silla” en la mesa.
Trump y Putin dejan a Europa en “fuera de juego”
La sorpresa, trufada de cierta indignación, es de tal calibre que la UE –totalmente en fuera de juego político- ni siquiera ha sido capaz de ponerse de acuerdo sobre si enviar a un representante propio a las negociaciones preparatorias de un posible acuerdo de paz, según han señalado fuentes conocedoras del asunto.
El presidente finlandés, Alexander Stubb, fue quien primero lanzó la idea el pasado fin de semana en la Conferencia de Seguridad de Múnich (CSM).
El Presidente del Consejo Europeo, Antonió Costa, tanteó el terreno en la mini cumbre del pasado lunes en París, según explican tres diplomáticos de la UE que están al tanto de esas conversaciones.
La sugerencia de Costa «fue rechazada de plano el lunes por la noche en París porque Francia y Alemania no la veían útil», comentó un diplomático de la UE, al tiempo que otro señaló que hay expectativas de que ahora Europa «intentara organizar y centrar un poco los debates».
Mientras tanto, el enviado de Trump para Ucrania, Keith Kellogg, aseguró a principios de esta semana que aunque Washington no prevé que la UE esté sentada en la mesa de negociación, las opiniones de Europa serán tenidas en cuenta.
En ese sentido, Kiev ha pedido a la UE que designe a su propio enviado especial al mismo nivel de Kellogg, con la esperanza de que esa persona defienda los intereses de Ucrania, según apuntan fuentes ucranianas.
Los europeos «deberían nombrar, lo antes posible, a un representante de la UE, una sola voz, para estar en la mesa de negociaciones», explica a Euractiv en Bruselas Ihor Zhovkva, asesor diplomático de Zelenski.
La insistencia de Ucrania se debe al temor a quedarse sola en la negociación con Estados Unidos y Rusia. En el peor de los casos, Kiev se encontraría en una posición de dos contra dos, en lugar de uno contra dos.
Sentimientos encontrados
En ese sentido, Euractiv se ha puesto en contacto con varios diplomáticos de la UE para constatar si existe interés en Bruselas para designar a un “enviado”. Muy pocos de los consultados se mostraron a favor.
Entre Antonio Costa, Ursula von der Leyen y Kaja Kallas, sólo esta última tiene el rango diplomático necesario para poder equipararse a los equipos de negociación ruso-estadounidenses, formados por ministros de Asuntos Exteriores y asesores de seguridad nacional.
En una posible “quiniela de enviados especiales” potenciales se ha mencionado a políticos de mucho peso y con amplia experiencia diplomática, entre ellos Carl Bildt, Mario Draghi, Michel Barnier, Sauli Niinistö o Anders Fogh Rasmussen.
No está claro qué tipo de mandato podría tener un hipotético “enviado especial europeo”, debido a las crecientes dificultades para llegar a posiciones comunes entre los Veintisiete, con las prorrusas Hungría y Eslovaquia, entre los países más díscolos
“No veo la necesidad de duplicar funciones u órganos burocráticos, y ningún Primer Ministro o Presidente dará un mandato a un enviado para asuntos de seguridad nacional”, comentó a Euractiv otro diplomático de la UE.
Una mayoría de Estados miembros del bloque son partidarios de reforzar primero la posición negociadora ucraniana.
«Creo que primero tenemos que definir nuestra posición antes de empezar a hablar de posibles enviados; la secuencia parece fuera de lugar», asegura un cuarto diplomático del bloque.
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[Editado por MK, VP/Euractiv.com y Fernando Heller/Euractiv.es]
