Alemania planea revisar el estatuto de refugiado sirio con posibles costo
Los planes para revisar el estatuto de refugiado y poner en práctica posibles retornos forzosos se enfrentan a importantes retos logísticos y económicos.
Alemania lidia con el futuro de los refugiados sirios mientras se intensifican las conversaciones sobre la candente cuestión de la migración antes de las elecciones generales, pero las propuestas para reevaluar su estatuto de refugiado podrían tropezar con importantes obstáculos logísticos y económicos.
Como país europeo que acoge al mayor número de refugiados sirios, Alemania empezó a debatir planes para revisar su estatuto de refugiado tras la caída del régimen de Bashar al Assad en diciembre.
La ministra del Interior, Nancy Faeser, anunció esta semana que la protección concedida a los sirios en Alemania será «revisada y revocada» si, debido a la estabilización del país, las personas dejan de necesitar protección en Alemania.
No obstante, los que podrán permanecer en Alemania serán los sirios que estén bien integrados en la sociedad alemana, dijo Faeser, añadiendo que esto incluye a los que hablen alemán, tengan trabajo y dispongan de una vivienda estable.
Pero el deseo de revisar la situación de los sirios en Alemania podría tener un alto coste, advierte Alberto-Horst Neidhardt, analista político principal del Centro de Política Europea.
«Perseguir esta decisión y llevar a cabo revisiones del estatus sería muy caro, ya que debe hacerse de forma individual», explicó Neidhardt.
Mientras los retornos forzosos se abren paso en el debate de la UE, con Austria proponiendo un «programa ordenado de expulsiones y repatriaciones a Siria», Neidhardt advirtió del «enorme coste», afirmando que podría llevar a un sistema ya frágil al borde del colapso.
La tan debatida cuestión de los retornos forzosos es mucho más compleja de lo que parece. Jurídicamente, el concepto no está definido explícitamente en la legislación europea y requiere una evaluación caso por caso.
Además de los retos económicos que plantea la participación de las autoridades nacionales y las fuerzas de seguridad, también deben aplicarse las salvaguardias de procedimiento exigidas por el marco de la UE, incluidos los sistemas de supervisión tanto del proceso como del propio retorno, explicó Neidhardt.
«Deben mantenerse las protecciones de los derechos humanos, con mecanismos para identificar posibles violaciones de los derechos», añadió.
Faeser también dijo que aquellas personas implicadas en actividades delictivas o en el extremismo islamista podrían enfrentarse a una deportación acelerada y expresó su voluntad de ampliar los programas de repatriación voluntaria para quienes decidan regresar a Siria.
Alemania aún no ha aclarado su postura sobre los nuevos dirigentes de Siria, y la ministra de Asuntos Exteriores, Annalena Baerbock, ha visitado Damasco para evaluar las perspectivas de una gobernanza integradora y de garantías de los derechos humanos.
El debate se produce después de que Friedrich Merz, líder del partido conservador alemán y uno de los principales aspirantes a la cancillería, pidiera un endurecimiento de los controles fronterizos europeos para evitar que los partidarios del derrocado líder sirio Bashar al-Assad entren en el país «desapercibidos como solicitantes de asilo»
El debate en la UE
Antes de la caída de Assad, los países de la UE hicieron tímidos intentos de normalizar las relaciones con su régimen. Italia, por ejemplo, reabrió su embajada en Damasco el verano pasado para facilitar la repatriación voluntaria de refugiados sirios.
Sin embargo, desde la caída de su régimen, la Unión Europea ha suspendido los procedimientos de asilo para los sirios, alegando «falta de claridad» y la necesidad de reevaluar la situación. Al mismo tiempo, los Estados miembros han pedido planes de deportación para los sirios que ya están en la UE, alegando cambios en la situación en Siria.
El Comisario de Asuntos de Interior y Migración, Magnus Brunner, declaró en el Consejo de Justicia y Asuntos de Interior de diciembre que el retorno forzoso de refugiados sirios no era posible «por ahora».
Preguntado por Euractiv sobre un posible cambio de postura, un portavoz de la Comisión aclaró que los retornos podrían «ser posibles», siempre que sean «voluntarios, seguros y dignos»
Durante su reciente visita a Turquía, la presidenta de la Comisión Europea, von der Leyen, dijo que la UE estaba trabajando con la agencia de la ONU para los refugiados, ACNUR, para garantizar que se cumplen estas condiciones.
La portavoz de la Comisión también confirmó a Euractiv que seguirá colaborando activamente con la agencia de la ONU para supervisar la evolución de la situación.
Al hablar de cómo garantizar el retorno seguro y voluntario de los sirios, el representante de ACNUR en Bruselas, Jean-Nicolas Beuze, dijo a Euractiv que había que centrarse tanto en el aspecto de los derechos como en la prestación de servicios esenciales.
«Tenemos que asegurarnos de que la gente recibe servicios básicos adecuados, educación escolarización agua potable electricidad (..), y que el nuevo régimen garantiza las libertades y derechos a cada grupo o minoría», dijo.
Nick Alipour colaboró en este reportaje desde Berlín.
[Editado por Daniel Eck]
