Malestar entre los "pequeños" de la UE por su infrarrepresentación en las instituciones comunitarias
Bruselas (EA.com)/Madrid (EuroEFE) – Las principales noticias europeas desde las capitales de los socios que integran la red de portales multilingües de EURACTIV, entre ellos EuroEFE.
En las noticias de hoy de Las Capitales:
UNIÓN EUROPEA
Preocupación por los desequilibrios geográficos en el personal de las instituciones de la UE:
EURACTIV.com, socio de EFE, se puso en contacto con funcionarios de varias representaciones permanentes ante la UE (como es el caso de la REPER española en Bruselas), y constató, según algunas fuentes diplomáticas, que los países relativamente “nuevos” en el club comunitario están insatisfechos con la – en su opinión- muy magra presencia de sus compatriotas en puestos relevantes de la administración europea.
Por otro lado, los Estados miembros más antiguos (entre ellos el núcleo de los “fundadores” del bloque) tienen que afrontar el reto del relevo generacional, ya que muchos altos funcionarios alcanzarán pronto la edad de jubilación.
Según el Observatorio de la Representación Geográfica en el Liderazgo de la UE, los países de Europa central y oriental están infrarrepresentados en las instituciones europeas desde su adhesión.
«Europa occidental y meridional reunió el 85% de los nuevos nombramientos (de altos cargos) en 2021 y el 70% en el trienio 2019-2021. Mientras tanto, ningún ciudadano de Europa Central fue nombrado para un puesto de liderazgo en 2021», se asegura en el análisis.
Esta infrarrepresentación limita la capacidad de las instituciones de la UE para entender y analizar con claridad los aspectos geográficos, técnicos o económicos específicos de cada Estado miembro. Un diplomático de Bruselas aseguró que la falta de representación equitativa de los distintos países o regiones podría incluso socavar la legitimidad democrática de la UE, lo cual podría traducirse en un incremento del sentimiento “anti-UE”.
EL RETO DEL RELEVO GENERACIONAL
Sin embargo, este fenómeno del envejecimiento progresivo del cuerpo funcionarial comunitario no es exclusivo de la Comisión Europea o de otras instituciones clave del engranaje de la UE.
«Hoy por hoy estamos en una buena situación, pero constatamos una tendencia a la baja que puede llevar, a lo largo de esta década, a una infrarrepresentación de los finlandeses en muchas de las grandes instituciones, entre ellas Comisión, donde tenemos muy pocos funcionarios jóvenes», aseguró a EURACTIV Mikael Kekkonen, miembro de la Representación Permanente de Finlandia ante la UE.
Según Kekkonen, el principal motivo es que muchos funcionarios contratados cuando Finlandia se adhirió a la UE han alcanzado o alcanzarán pronto la edad de jubilación. Además, en los últimos años se han contratado muy pocos funcionarios nuevos.
Irlanda o Alemania comparten la misma visión, según ha podido saber EURACTIV.com.
«Tenemos claro que las instituciones de la UE, junto con los Estados miembros, deben abordar este problema», subrayó Kekkonen.
La Oficina Europea de Selección de Personal (EPSO), encargada de seleccionar al personal que trabaja en las instituciones, ya ha elaborado una lista de 17 Estados miembros, entre ellos República Checa, Alemania, Dinamarca o Suecia, que merecen especial atención por su escasa representación.
«La situación pone en evidencia un problema sistémico de larga data en la política de personal de las instituciones de la UE, en la cual los requisitos lingüísticos favorecen principalmente a los países del sur de Europa (por ejemplo, Italia y España) en detrimento de la representación de los demás Estados miembros», declaró a EURACTIV.cz Tereza Kůnová, de la “REPER” checa.
Sin embargo, los posibles errores en el sistema de selección de personal no aparentemente el único motivo de los desequilibrios.
«Desde la óptica de la República Checa, sin duda también se debe a una actitud menos positiva respecto a la pertenencia a la UE y, por tanto, a un apoyo más tibio de los ministerios y la oficina del gobierno a los checos que quieren entrar en las instituciones. Especialmente para los puestos de responsabilidad, el lobby y el apoyo de las autoridades estatales son un factor importante porque la competencia es fuerte», aseguró Jan Kovář, subdirector de investigación del Instituto de Relaciones Internacionales de Praga.
“BRILLANTES” OPOSITORES ESPAÑOLES
En 2018, la Comisión Europea publicó una tasa orientativa, es decir, la cuota que deberían representar los ciudadanos de ese Estado miembro en función de su población. «Actualmente en la Comisión, hay efectivamente nacionalidades que están por debajo del 80% de su tasa orientativa», admitió el portavoz de la Comisión.
Varios países de la UE ya han adoptado una estrategia para aumentar el número de sus nacionales en las instituciones de la UE. La República Checa aprobó un plan en 2015. También se adoptaron documentos similares en Suecia, Irlanda, Dinamarca o Austria.
España incluso creó una unidad dedicada en la Representación Permanente, que emite informes semestrales que analizan la presencia global de españoles en las diferentes instituciones de la UE.
Del informe de febrero de 2021 consultado por EURACTIV, destacan dos datos: España cuenta con un 8,4% del total de funcionarios de las instituciones de la UE (incluidos los agentes temporales), sólo por detrás de Italia, Francia y Bélgica, y cerca de su tasa geográfica del 8,9%. En los próximos años, esta buena posición podría incluso mejorar, ya que los opositores españoles tienen una elevada tasa de aprobados, por encima del 14 % del total.
Aunque España podría estar satisfecha con su representación, varios Estados miembros de la UE piden cambios. Según ha sabido EURACTIV, los países más descontentos han enviado una carta a la Comisión Europea en la cual piden una solución a estos desequilibrios nacionales.
La Comisión Europea por su parte ha confirmado a EURACTIV que ya está trabajando en una nueva estrategia de recursos humanos para solventar el problema.
«Es importante entender cómo y por qué se producen los desequilibrios. Las razones varían de un país a otro. Por eso, en la nueva estrategia de recursos humanos proponemos un plan de acción para los Estados miembros infrarrepresentados, que incluirá análisis específicos para cada país y medidas a medida», subrayó el portavoz de la Comisión.
«Para poder aplicar este plan de acción, tendremos que trabajar mano a mano con los Estados miembros afectados», añadió.
(Vlagyiszlav Makszimov, Pol Afonso Fortuny | EURACTIV.com, Aneta Zachová | EURACTIV.cz)
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BERLÍN | VIENA
Berlín y Viena muestran un frente común sobre los Balcanes Occidentales y Ucrania:
Ambos apostaron por un “diálogo abierto y responsable con Moscú, esa ha sido siempre la política de nuestros países», explicó Schallenberg, quien se reunió con Baerbock el miércoles en Berlín.
Al igual que Alemania, Austria ha expresado sus recelos a sumarse a algunas iniciativas del bloque europeo en la crisis, ya que ambos países dependen en gran medida de la importación de gas ruso.
(Julia Dahm, Nikolaus J. Kurmayer | EURACTIV.de)
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PARÍS
Francia levanta la mayoría de las restricciones por la pandemia, pero pide prudencia:
El calendario de la desescalada establecido por el gobierno en los últimos meses preveía que la mayoría de las medidas sanitarias decayesen ayer, miércoles, pero dado que «el virus sigue circulando (aunque a niveles mucho más bajos)”, la relajación de las medidas será progresiva.
La actual tasa de incidencia se sitúa en casi 1.400 casos de COVID-19 por cada 100.000 habitantes, aunque sigue su tendencia a la baja.
A finales de este mes se suprimirá la obligación de llevar mascarilla en los lugares donde se exija el “pasaporte vacunal”, al tiempo que se reducirá de tres a uno el número de autocontroles exigidos a los escolares que hayan estado en contacto con el virus.
Sin embargo, por ahora las mascarillas siguen siendo obligatorias en el transporte público y en los lugares cerrados donde no sea obligatorio el “pasaporte vacunal”.
(Davide Basso | EURACTIV.fr)
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REINO UNIDO E IRLANDA
LONDRES
Truss se reunirá con su homólogo ucraniano, el ministro de Asuntos Exteriores, Dmytro Kuleba, y con el ministro de Asuntos Exteriores polaco, Zbigniew Rau.
Mañana, viernes, en el marco de la Conferencia de Seguridad de Múnich, Truss instará a Moscú a respetar la soberanía de Ucrania, y a rebajar la tensión en la frontera ruso-ucraniana.
En las últimas semanas, el Reino Unido ha enviado armas a Kiev y ha prometido imponer duras sanciones a Rusia en caso de que invada al país vecino.
(Benjamin Fox/EURACTIV.com)
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DUBLÍN
(Molly Killeen | EURACTIV.com)
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PAÍSES NÓRDICOS Y BÁLTICOS
HELSINKI
Una mayoría de finlandeses quiere poner fin a la estricta política sobre el consumo de alcohol:
Según la encuesta, el 21% se opone a la venta de vino en las tiendas de alimentación, mientras que el resto no lo tiene claro.
En todos los países nórdicos, excepto Dinamarca, existen monopolios gubernamentales que fabrican o venden algunas bebidas alcohólicas.
En Finlandia, el monopolio Alko comenzó su actividad en 1932 tras trece años de prohibición, e incluso produjo cócteles Molotov para el ejército durante la guerra. Sin embargo, con el paso de los años, Alko ha sido cuestionado. El mayor cambio tuvo lugar en 1995, cuando Finlandia entró en la UE, tras lo cual se levantó su monopolio de producción e importación.
Antes de la pandemia, la venta de alcohol alcanzaba una media de 8,7 litros por persona, según la OCDE. La cifra más alta entre los países de la OCDE se registró en Letonia, con 12,9 litros, seguida de la República Checa, Austria, Francia, Hungría, Lituania y Eslovenia, todos con más de 11 litros por persona. En 2020, la cifra de Finlandia subió a 9,2 litros.
(Pekka Vänttinen | EURACTIV.com)
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SUR DE EUROPA
ROMA
Italia invierte 30.000 millones de euros de su plan de recuperación en educación e investigación:
Gracias al plan nacional de recuperación, Italia contará con 68.900 millones de euros en subvenciones y 122.600 millones en préstamos. Por el momento, Italia ha acordado con la Comisión Europea que el plan incluya 132 inversiones y 58 reformas, de las cuales el 37,5% apoyará los objetivos climáticos y el 25,1% se destinará a la transición digital.
(Eleonora Vasques | EURACTIV.com)
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MADRID
10 muertos y 11 desaparecidos tras hundirse un pesquero español frente a Canadá:
El Villa de Pitanxo, que tenía su base en Marín, un puerto de la región noroccidental española de Galicia, se hundió a unas 250 millas náuticas (460 kilómetros) al este de la costa de Terranova a primera hora de la mañana del martes, según informó EFE.
Las labores de rescate se han visto dificultadas por las condiciones adversas, con olas de cuatro metros de altura y una visibilidad de sólo unos 500 metros.
(Fernando Heller | EuroEFE.EURACTIV.es)
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El FMI aplaude la reforma laboral española y pide una mayor consolidación fiscal:
Respecto a la anterior reforma laboral, aprobada por el Partido Popular en 2012, el FMI destacó que permitía el «uso excesivo de contratos temporales» al tiempo que permitía «a las empresas fijar salarios demasiado bajos sin una justificación económica».
A pesar de destacar el efecto positivo de la reforma laboral, el FMI también pidió a España que prepare reformas «creíbles» encaminadas a la consolidación fiscal a medio plazo, una vez que la recuperación económica se haya afianzado.
(Fernando Heller | EuroEFE.EURACTIV.es/ Pol Afonso Fortuny | EURACTIV.com)
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GRUPO DE VISEGRADO
VARSOVIA
El Tribunal Constitucional polaco aplaza su decisión sobre el mecanismo de condicionalidad de la UE:
El pasado diciembre, el ministro polaco de Justicia, Zbigniew Ziobro, presentó una denuncia contra ese mecanismo ante el Tribunal Constitucional, alegando que es incompatible con la Constitución del país. Estaba previsto que el Tribunal, que según algunos expertos sigue los dictados del gobierno, confirmara la opinión de Ziobro.
«El Tribunal Constitucional funciona como una agencia del gobierno. No es una coincidencia que la audiencia estuviera programada para el mismo día en que el TJUE iba a emitir su sentencia», aseguró el abogado Robert Grzeszczak de la Universidad de Varsovia, a EURACTIV.pl.
La sentencia del TJUE de ayer, miércoles, provocó gran revuelo entre la clase política polaca. El jefe del partido gobernante Ley y Justicia (PiS), Jarosław Kaczyński, la calificó de «abuso y fraude por parte de las autoridades de la UE.»
(Aleksandra Krzysztoszek | EURACTIV.pl)
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NOTICIAS BREVES DE LOS BALCANES
SOFIA
Bulgaria busca inversiones «verdes» y nucleares en EE.UU:
(Krassen Nikolov | EURACTIV.bg)
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BELGRADO | PARÍS
Vínculos entre la Oficina para la Diáspora de Serbia y los ultraderechistas franceses:
(EURACTIV.rs | betabriefing.com)
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PRISTINA | ATENAS
Grecia no cambiará su posición sobre Kosovo:
(Željko Trkanjec | EURACTIV.hr)
Editado por F.Heller
