Polonia vuelve a desafiar a la UE con una disputa por los fondos de cohesión
Varsovia (EA.pl)/Madrid (EuroEFE).- El Tribunal Constitucional polaco ha vuelto a analizar la constitucionalidad de las multas impuestas por el Tribunal de Justicia de la UE (TJUE) contra Varsovia por incumplimiento de las sentencias europeas, después de que Bruselas, en un movimiento inesperado, a principios de esta semana amenazara con retener los fondos de recuperación del bloque a Varsovia por las cuestionada independencia judicial en el país del Este.
Este lunes, la Comisión Europea levantó ampollas en Varsovia tras anunciar que congelará temporalmente los desembolsos de la política de cohesión, destinados a ayudar a los Estados miembros a alcanzar la media de riqueza del bloque, por el incumplimiento de Polonia relativo a los estándares mínimos de garantías de derechos fundamentales.
➡ Warsaw has received no official statement from the European Commission about any decision to suspend regional aid to Polandhttps://t.co/ceeuT1fYbl
— Radio Poland (@thenews_PL) October 18, 2022
Está previsto que Polonia reciba 75.000 millones de euros del Fondo de Cohesión en el marco del presupuesto a largo plazo de la UE, o Marco Financiero Plurianual 2021-2027.
Este miércoles, el Tribunal Constitucional polaco – criticado por su supuesta falta de independencia y su instrumentalización con fines políticos- volvió a analizar un caso de febrero pasado sobre la presunta inconstitucionalidad de las multas impuestas por el máximo tribunal del bloque europeo por el incumplimiento de sentencias previas del TJUE.
#ECJ rejects the actions brought by #Hungary and #Poland against the #EUBudget conditionality mechanism on the respect of the #RuleOfLaw by Member States @Europarl_EN @EUCouncil
— EU Court of Justice (@EUCourtPress) February 16, 2022
¿MULTAS «ILEGALES»?
Cuando el año pasado Polonia se negó a aplicar las sentencias del TJUE que le ordenaban desmantelar la Cámara Disciplinaria del Tribunal Supremo y frenar la actividad extractiva de una mina de lignito en la región de Turów, el máximo tribunal de la UE sancionó al país europeo con dos multas diarias: de 1.000.000 de euros por el asunto de la Cámara Disciplinaria y de 500.000 euros por el de Turów.
«Las multas son ilegales. Polonia no debería pagar ni un solo złoty (…)», aseguró este miércoles el ministro polaco de Justicia, Zbigniew Ziobro, que presentó la denuncia sobre las multas de la UE ante el Tribunal Constitucional, allanando el camino para la demanda.
Konferencja prasowa w sprawie informacji o wstrzymaniu wypłaty środków unijnych należnych Polsce https://t.co/Z53blvdNoX
— Zbigniew Ziobro | SP (@ZiobroPL) October 17, 2022
Entre otras disposiciones, Ziobro cuestiona el artículo 279 del Tratado de Funcionamiento de la UE, que otorga al TJUE el derecho a «aplicar las medidas provisionales necesarias» para garantizar la eficacia de sus decisiones.
Ziobro explicó que Polonia no aceptó las disposiciones que permiten al TJUE imponer multas por el incumplimiento de las medidas provisionales cuando Varsovia ratificó los Tratados de la UE antes de ingresar en el bloque, en 2004. Los tratados internacionales en los que se basa el funcionamiento de la UE fueron renovados en 2009 con la entrada en vigor del Tratado de Lisboa, también conocido como «Tratado de Reforma».
¿VIOLACIÓN DE LA CARTA MAGNA POLACA?
En ese sentido, Ziobro considera que la sanción económica del TJUE a Polonia infringe el artículo 90 de la Constitución polaca, según el cual cualquier decisión de Polonia de ceder sus competencias a organizaciones internacionales debe ser ratificada por el Parlamento nacional.
El Tribunal Constitucional no ha tomado ninguna decisión hasta la fecha. La vista del miércoles se aplazó tras sólo una hora, según informó el periódico Gazeta Wyborcza. La nueva vista sobre el caso está fijada para el 14 de diciembre.
Kary dla Polski niekonstytucyjne? TK Przyłębskiej znów bada prawo unijne
Po ośmiu miesiącach przekładania rozpraw TK wraca do sprawy konstytucyjności przepisów, które pozwoliły TSUE nałożyć kary na Polskę.https://t.co/pzvqLaTO40— Bartosz T. Wieliński 🇵🇱🇪🇺🇺🇦 (@Bart_Wielinski) October 19, 2022
El Tribunal polaco acaparó los titulares en Europa el año pasado, cuando dictaminó que partes de los Tratados de la UE son incompatibles con la Constitución polaca, cuestionando la supremacía del Derecho de la UE sobre las leyes nacionales, un principio fundamental de la integración europea.
The rule of law is one of the fundamental values upon which the EU is built.
Today we've published the third edition of the Rule of Law Report — a preventive tool aiming to promote and safeguard the rule of law across the EU.#RuleOfLaw
— European Commission (@EU_Commission) July 13, 2022
La Comisión Europea ha cuestionado a Varsovia por las reformas judiciales adoptadas por el gobierno del partido Ley y Justicia (PiS) desde que llegó al poder en 2015 y aumentó significativamente el control del gobierno sobre el poder judicial.
En junio pasado, la Comisión aprobó el plan de recuperación polaco de 35.400 millones de euros, un tramo separado de la financiación de la UE, tras un largo retraso debido a la oposición de Varsovia a dar marcha atrás en las reformas judiciales, condicionado al cumplimiento de varias premisas, entre ellas el desmantelamiento de la Cámara Disciplinaria y la revisión de las sentencias de los jueces suspendidos.
Sin embargo, Polonia aún no ha movido ficha.
Editado por F.Heller
