"Presidencia" es la palabra polaca de 2025
Con la presidencia del Consejo de la UE durante seis meses, ¿logrará el bando de Tusk también la presidencia?
A medida que 2024 se acerca a su fin, el Gobierno del Primer Ministro Donald Tusk espera que 2025 sea agitado al asumir la presidencia semestral del Consejo de la UE y unas elecciones presidenciales en las que probablemente el bando de Tusk asuma todo el poder en el país.
Polonia, que ya ocupó la presidencia de la UE en 2011, cuando Tusk era también primer ministro, ha decidido hacer de la seguridad, incluida la militar, interior y energética, la prioridad clave de su próximo semestre.
«[Estas son] las principales condiciones [necesarias] para que la Unión Europea recupere su plena competitividad, la protección de varios grupos de nuestros ciudadanos, una competitividad honesta en la que Europa tenga realmente la oportunidad de ganar con todos en el mundo», dijo Tusk a principios de diciembre.
La seguridad, en el sentido más amplio de la palabra, ha sido el principal motor de las políticas del gobierno de Tusk desde que volvió al poder tras las elecciones de 2023. Tusk ha aumentado el gasto en defensa de su país por encima del 4% del PIB este año, con la perspectiva de alcanzar el 4,7% el año que viene.
A nivel interno, existe un consenso en Polonia sobre las prioridades de la presidencia, con el PiS apoyando el enfoque en la seguridad, según el eurodiputado del PiS Bogdan Rzońca.
«Es crucial que el gobierno no desperdicie la oportunidad para Polonia, y en lugar de un apoyo técnico a la agenda, se centre en objetivos específicos y ambiciosos», declaró a Euractiv, añadiendo que, como eurodiputado de la oposición, seguirá de cerca la implementación de las prioridades de la presidencia.
Tradicionalmente pro-transatlántica, Varsovia intentará mantener fuertes lazos con Estados Unidos a pesar de la transición presidencial.
«Si esperamos ciertos cambios o turbulencias en la geopolítica y en la situación internacional, tanto Europa como Polonia deben ocuparse efectivamente de mantener las mejores relaciones transatlánticas posibles», declaró Tusk el mes pasado.
Aunque el anterior gobierno conservador del PiS (Ley y Justicia, ECR) estaba más en línea con Trump, Tusk demostró durante su mandato como presidente del Consejo Europeo que no cedería fácilmente ante su homónimo.
También se espera una continuación del apoyo de la Unión Europea a Ucrania bajo el liderazgo de Polonia, ya que el país se ha mantenido como uno de los más firmes defensores de Kiev desde la invasión rusa, a pesar de algunas diferencias históricas y comerciales.
Mayor liderazgo de la UE
Los expertos señalan que las crisis políticas en las que están sumidas Alemania y Francia hacen aún más importante el papel de Polonia en la presidencia y la sitúan como líder natural de la UE.
«Como ni Alemania ni Francia tienen un gobierno plenamente funcional, y es probable que no lo tengan en los próximos meses, es Polonia la que tiene la oportunidad de ser un verdadero líder de Europa», declaró a Euractiv el experto en marketing político Mirosław Oczkoś.
Según el experto, el carisma de Tusk y la reputación de líder fuerte y fiable que se labró en todas las capitales de la UE como presidente del Consejo Europeo, cargo que ocupó entre 2014 y 2019, también pueden resultar útiles.
Oczkoś ya dijo a Euractiv Polonia a principios de este año que creía que Tusk tenía todas las cualidades para convertirse en el estadista clave de Europa y ahora ha dicho que la realidad le ha dado la razón.
En sus marcas, listos…
El segundo gran reto que aguarda a Polonia en 2025 son las elecciones presidenciales, que se celebrarán previsiblemente hacia mayo y coincidirán con la presidencia polaca de la UE.
El presidente saliente, Andrzej Duda, concluyó su segundo mandato y, según la legislación polaca, no podía presentarse a otro, por lo que su partido PiS se vio obligado a buscar otro candidato, nominando al poco conocido Karol Nawrocki, director del Instituto Polaco de la Memoria Nacional (IPN).
Oficialmente, Nawrocki se presenta como candidato cívico, ya que su cargo le prohíbe cualquier compromiso partidista, pero cuenta con el respaldo abierto del PiS.
Sin embargo, Rafał Trzaskowski, alcalde de Varsovia, propuesto por Tusk, lidera actualmente las encuestas. Trzaskowski ya se presentó como candidato a la presidencia en 2020, perdiendo por poco ante Duda en la segunda vuelta.
Las elecciones presidenciales también han demostrado que, a pesar del objetivo común de alejar al PiS del poder, las disparidades persisten dentro de la coalición gobernante.
Mientras que la Coalición Cívica de Tusk (KO, PPE) quería que la coalición tuviera un candidato común, solo dos de los cuatro partidos de la coalición se pusieron de acuerdo en Trzaskowski.
El líder de Polonia 2050 (Renovación), presidente del Parlamento, Szymon Hołownia, anunció su candidatura el mes pasado, y el Partido Popular Polaco (PSL, PPE) decidió apoyarle. Por otro lado, la Izquierda (S&D) nominó a su senadora, Magdalena Biejat, la única mujer en la carrera.
¿Todo el poder paraTusk ?
Para Tusk, las elecciones son cruciales porque pueden darle en Polonia el pleno poder del que disfrutó durante gran parte de su anterior mandato como primer ministro, cuando Bronisław Komorowski, nominado por su partido Plataforma Cívica (PPE), era el presidente entre 2010 y 2015.
Desde que la coalición liderada por Tusk llegó al poder hace un año, Duda, acusado a menudo de favorecer a su partido PiS, se ha resistido a políticas clave del Gobierno, incluidas las destinadas a restaurar la independencia del poder judicial del país. Ha vetado leyes o las ha remitido al Tribunal Constitucional, dominado por el PiS.
Las elecciones son igualmente importantes para el PiS, que defiende su último bastión de poder frente al bando de Tusk.
Una victoria de Nawrocki, aunque poco probable a estas alturas, no sólo demostraría que el partido aún es capaz de ganar, sino que también prepararía el terreno para su lucha por recuperar el poder en Polonia en las elecciones generales de 2027.
«Las elecciones de 2025 serán las más importantes para Polonia desde la caída del comunismo en 1989», declaró Oczkoś a Euractiv.
Según el experto, la votación presidencial decidiría el futuro de los dos principales pesos pesados políticos del país: Tusk y el líder del PiS, Jarosław Kaczyński, cuyos partidos han dominado la política polaca en las últimas dos décadas.
Pero a pesar de los sondeos bastante claros, «nadie debe dar por sentado que estas elecciones son una conclusión inevitable», advierte el experto, señalando que Nawrocki aún tiene posibilidades de ganar.
[Editado por Charles Szumski/Alice Taylor-Braçe]
