La crisis griega en varias claves

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Grecia fue el primer país de la eurozona en recibir ayuda por la crisis financiera y el único en contar con tres planes de rescate en cinco años. A pesar de ello la crisis económica ha continuado y este socio europeo se vuelve encontrar en una situación muy difícil.

Las condiciones del último rescate del pasado verano incluyen el compromiso de Atenas de recortes presupuestarios y revisiones económicas. El año pasado, los legisladores griegos aprobaron esas medidas que tradujeron varios de los cambios demandados por acreedores. Entre ellos figuraban la elevación de la edad de jubilación, el recorte de las pensiones, la liberalización del mercado de la energía, la implantación de un impuesto a la propiedad y la aceleración de un programa de privatización de activos estatales.

La aprobación de estas medidas permitió a Grecia recibir el primer tramo de los fondos de ese programa de rescate, pero ello provocó numerosos protestas ciudadanas en el país. Mientras que el Eurogrupo trata de convencer al Fondo Monetario Internacional para que participe finalmente en el tercer rescate a Grecia con un alivio de la deuda, la población griega protesta contra los nuevos recortes de 5.400 millones de euros exigidos por los acreedores hasta 2018.

El origen de la crisis griega

Incluso antes de adoptar el euro, Grecia gastaba más de lo que producía. Después de ingresar en la moneda única los gastos en el sector estatal ascendieron significativamente.

Los salarios de los funcionarios del sector público aumentaron un 50% entre 1999 y 2007, este ascenso del nivel salarial fue más alto que en otros países europeos. Tras años de gasto excesivo, el déficit del presupuesto griego quedó fuera de control, lo que generó que el país fuera más vulnerable a la crisis económica.

Grecia se convirtió en el centro de la crisis de endeudamiento en 2008, tras la implosión de Wall Street. En octubre de 2009, el Gobierno heleno anunció que las cifras agregadas de déficit habían sido subestimadas durante años, y el país fue tras ello excluido de los préstamos en los mercados financieros, lo que limitó el acceso griego al crédito. Para evitar una calamidad, el FMI, el Banco Central Europeo y la Comisión Europea concedieron los primeros dos rescates internacionales para Grecia con un valor conjunto de 240.000 millones de euros.

La ayuda quedó sujeta a duras condiciones, incluyendo profundos recortes presupuestarios y subidas de impuestos. También se le obligó a Grecia a reformar su economía a través de la racionalización de la gobernanza con el fin de hacer del país un lugar más fácil para hacer negocios.

Principales hitos en la crisis griega:

2009

  • 3 septiembre.- Se convocan elecciones legislativas anticipadas para el 4 de octubre, que gana el PASOK con mayoría absoluta.
  • 8 diciembre.- Se desploma la Bolsa y la Comisión Europea insta al país a tomar medidas.

2010

  • 24 febrero.- Grecia admite a la oficina estadística de la UE, Eurostat, el uso de instrumentos financieros conocidos como “swaps” en una operación en 2001 para ocultar su deuda.
  • 2 mayo.- La zona euro aprueba un préstamo a Grecia de hasta 110.000 millones de euros para el periodo 2010-2012, del que el FMI aportará 30.000 millones.

2011

  • 8 noviembre.- El Gobierno griego presenta su dimisión. Dos días después el economista Lukás Papadimos es elegido primer ministro.

2012

  • 21 febrero.- La eurozona aprueba el segundo rescate, de 130.000 millones de euros hasta 2014 a cambio de aceptar la supervisión permanente y sobre el terreno de la CE, el BCE y el FMI (la troika).
  • 23 febrero.- El Parlamento griego aprueba la reestructuración de su deuda y días después el Gobierno decide importantes recortes, como la bajada de pensiones y de salarios.
  • 17 junio.- Andonis Samarás es elegido primer ministro. Al mes siguiente saca adelante un plan de austeridad para 2013 y 2014.

2013

  • 12 agosto.- Grecia suma 20 trimestres de recesión y el paro alcanza el 27,6 %.

2014

  • 30 marzo.- El Parlamento griego aprueba un paquete de medidas fiscales, bancarias y de liberalización de mercados.
  • 25 mayo.- El partido de izquierda Syriza gana las elecciones europeas y registra fuertes alzas en las regionales y municipales.

2015

  • 25 enero.- Syriza gana las elecciones generales.
  • 18 febrero.- Grecia solicita al Eurogrupo una prórroga de seis meses de la ayuda financiera, pero no del programa de rescate.
  • 20 febrero.- El Eurogrupo acepta ampliar cuatro meses la ayuda financiera a Grecia a cambio de nuevas reformas.
  • 8 abril.- El presidente ruso, Vladímir Putin, asegura que Grecia no le ha pedido ayuda financiera, tras su encuentro con Tsipras en Moscú.
  • 20 abril.- El Gobierno decreta que las entidades públicas transfieran sus reservas en efectivo al Banco de Grecia para aliviar la liquidez nacional.
  • 24 abril.- El Eurogrupo urge a adoptar las medidas de ajuste exigidas por los acreedores y contempladas en el acuerdo de rescate.
  • 12 mayo.- Grecia paga al FMI 750 millones de euros, pero continúa sin cerrarse un acuerdo y siguen los problemas de financiación al no desbloquear los 7.200 millones pendientes del rescate.
  • 4 junio.- Grecia pide al FMI agrupar los cuatro pagos de junio, que en total ascienden a 1.600 millones, y abonarlos el día 30 de ese mes.
  • 14 junio.- La ronda de negociaciones entre Grecia y sus acreedores termina sin acuerdo, mientras crecen las conjeturas sobre la salida del euro del país.
  • 18 junio.- Fracasa la reunión del Eurogrupo sobre la crisis griega y se convoca una reunión urgente de los jefes de Estado y de Gobierno de los países de la eurozona para cuatro días después.
  • 19 junio.- El BCE aprueba un incremento de la provisión urgente de liquidez para los bancos griegos de más de 3.000 millones a petición del Banco de Grecia.
  • 25 junio.- La reunión de los ministros de Economía y Finanzas de la eurozona acaba sin acuerdo con Grecia. La última propuesta de las instituciones planteaba extender el segundo rescate a cambio de recibir unos 15.500 millones de euros, pero el Gobierno griego no aceptó las exigencias relativas a la reforma laboral, las pensiones y el IVA.
  • 26 junio.- El primer ministro griego califica de “chantaje” la última oferta de los acreedores y anuncia para el 5 de julio un referéndum para decidir si debe ser aceptada o no.
  • 27 junio.- El Eurogrupo rechaza prorrogar el plazo del pago de la deuda griega, que expira el 30 de junio.
  • 29 junio.- El Gobierno griego impone un “corralito” con el cierre de los bancos durante seis días y la limitación de la retirada de efectivo a 60 euros, tras la decisión del BCE de no elevar los préstamos de emergencia a los bancos griegos.
  • Tsipras vincula su continuidad como primer ministro al resultado del referéndum, para el que el Gobierno pide el “no”.
  • 30 junio.- Concluye el plazo para que Grecia pague el préstamo de 1.600 millones de euros al FMI.
  • 1 julio.- Grecia se muestra dispuesta a hacer concesiones pero el Eurogrupo, liderado por Alemania, indica que no tomará ninguna decisión hasta conocer el resultado del referéndum.
  • 2 julio.- El FMI indica que la necesidad de financiación de Grecia entre 2015 y 2018 se cifra en 50.000 millones de euros.
  • 5 julio.- Se celebra el referéndum griego, y sale vencedor el “no” a las exigencias de los acreedores internacionales.
  • 6 julio.- El ministro de Finanzas griego, Yanis Varoufakis, renuncia a su cargo, a pesar del triunfo de sus tesis en el referéndum.
  • 8 julio.- Los líderes europeos fijan como nuevo plazo el 12 de julio para obligar a Tsipras a ceder ante su paquete de recortes, subidas de impuestos y reformas fundamentales de la economía griega.
  • 9 julio.- El Gobierno griego se rinde ante las demandas de sus acreedores de implementar severas medidas de austeridad a cambio de la amortización de la deuda.
  • 17 julio.- Tsipras renueva su gabinete con el objetivo de limpiarlo de los disidentes al plan de rescate.
  • 23 julio.- Grecia se prepara para iniciar las conversaciones oficiales sobre el acuerdo de rescate de 86.000 millones de euros después de la votación del Parlamento griego.
  • 30 julio.- El FMI se niega a participar en un nuevo rescate para Grecia hasta que no haya un “acuerdo explícito y concreto” de la reducción de la deuda.
  • 14 agosto.- Después de más de 24 horas de debate, el Parlamento griego aprueba por una amplia mayoría el acuerdo sobre el tercer rescate alcanzado con las instituciones acreedoras.
  • 20 de agosto.- Alexis Tsipras anuncia su dimisión y convoca elecciones anticipadas para el 20 de septiembre.
  • 20 de septiembre.- Syriza, liderada por el exprimer ministro Alexis Tsipras, revalida su victoria en las elecciones griegas con elevada abstención.
  • 23 de septiembre.- El primer ministro griego, Alexis Tsipras, da a conocer la composición de su nuevo Gobierno, mantiendo a la mayoría de ministros de la etapa anterior, y pone el acento en la economía y en la aplicación de las reformas ligadas al tercer rescate.
  • 19 noviembre.- El Parlamento griego aprueba el nuevo paquete de medidas acordado con los acreedores a cambio de nuevos desembolsos, pero la votación provoca el debilitamiento de la coalición de Gobierno liderada por Alexis Tsipras, que pierde a dos de sus diputados contrarios al nuevo paquete.

2016

  • 4 de febrero.- Grecia vive la primera huelga general del año en contra de la reforma de las pensiones, en la que el pequeño comercio, los taxistas y el transporte paralizan la actividad en la mayoría de ciudades del país.
  • 6-8 mayo.- Miles de griegos piden en las calles de la capital que el Gobierno de Alexis Tsipras retire la reforma de las pensiones y fiscal que se vota esa misma noche.
  • 8 mayo.- El Parlamento de Grecia aprueba la reforma de las pensiones y la reforma fiscal con las que el Ejecutivo espera cumplir los compromisos con sus acreedores internacionales horas antes de que se reúna el Eurogrupo y tras tres jornadas de movilizaciones sindicales.

Para saber más:

► El Eurogrupo propone un alivio por fases de la deuda griega 

► Miles de griegos piden en la calle que se retire la reforma de pensiones

► El Parlamento griego aprueba la reforma de las pensiones y fiscal

► Informe de Eurostat sobre la deuda de la Eurozona

Ayuda de la CE a Grecia

► Análisis de la CE de la sostenibilidad de la deuda de Grecia

► Q&A de la CE sobre los programas de rescate