Schengen, un espacio único y distintos criterios para las restricciones

Una viajera en una de las terminales del aeropuerto de Barajas en Madrid. EFE/Emilio Naranjo/ARCHIVO

Bruselas (EuroEFE).- Aunque mucho menos que durante la primera ola de la pandemia, la libre circulación de ciudadanos en el espacio Schengen vuelve a resentirse con el repunte de contagios en Europa, y, por ello, Bruselas insta a que se armonicen los códigos de colores que condicionan los movimientos de viajeros entre países.

“La situación epidemiológica (en Europa) es preocupante”, dijo recientemente la presidenta de la Comisión Europea (CE), Ursula von der Leyen, poco antes de tener que ponerse en cuarentena por haber estado en contacto con un positivo en Covid-19 en Lisboa.

Se encerró en sus oficinas de la Comisión en Bruselas, donde reside, y allí espero esta semana los resultados de pruebas que fueron negativas. Von der Leyen, que siguiendo las normas belgas mantendrá el aislamiento hasta este miércoles, instó a acordar estándares comunes para armonizar el mapa de códigos de colores (rojo, naranja y verde) con un único enfoque a nivel europeo sobre restricciones de viaje y medidas de seguridad.

No es la primera vez que Bruselas apela a la unificación de criterios: el pasado mes de septiembre, propuso la creación de ese mapa conjunto y pidió que ningún país restringiera la entrada a ciudadanos europeos, y que optasen por pruebas PCR y cuarentenas.

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No obstante, y pese a que la libre circulación de los ciudadanos es uno de los pilares de la UE y un motor importante de su economía, los criterios para calificar zonas de riesgo difieren actualmente en los Estados que forman parte de la zona Schengen.

ESPAÑA Y PORTUGAL, SIN RESTRICCIONES DE ENTRADA

España carece de restricciones para la entrada de personas procedentes del espacio Schengen, una vez se suprimieron al principio del verano pasado, aunque sí existe una orden que recoge las recomendaciones de la UE sobre las limitaciones de viajes no esenciales desde terceros países.

En la misma línea se encuentra Portugal, que tampoco tiene vetos a los países del espacio común pero que sí exige una prueba PCR negativa si el destino son los archipiélagos de Madeira o las Azores.

Polonia, por su parte, reabrió sus fronteras en junio y tanto sus ciudadanos como de los otros países de la UE están exentos a guardar cuarentena tras su llegada.

Igual ocurre en Suecia donde, si bien no se aplican restricciones a los países de Schengen, sí se han suspendido los viajes no esenciales desde terceros países.

En el extremo opuesto se encuentra Hungría, que es el único país de la UE que de facto trata al resto del mundo como zona de alto riesgo epidemiológico desde el 1 de septiembre, cuando cerró oficialmente sus fronteras a extranjeros excepto a los ciudadanos de los países de Visegrado que cuenten con reserva en algún hotel y una PCR negativa de menos de 5 días.

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SIN UNA CIFRA DETERMINADA

Italia obliga a todos los ciudadanos que procedan de España, Grecia, Croacia, Malta (desde el 14 de agosto) y de algunas zonas de Francia (desde el 22 de septiembre) a que presenten a su llegada el resultado negativo de una prueba realizada en las 72 horas anteriores a su viaje y, si no la llevan, deberán hacérsela en las 48 horas inmediatas.

Sin embargo, según explica a Efe el Ministerio de Sanidad italiano, no hay un número mínimo de contagios para que un país entre en la lista, sino que el criterio es que se haya observado en los días anteriores un aumento y un cierto descontrol en la curva de transmisiones.

En términos similares actúan las autoridades austríacas, cuyos criterios no son transparentes, aunque varios miembros del Gobierno destacan que, además de factores cuantitativos, se consideran elementos cualitativos, como la calidad de los sistemas de salud del país o la posibilidad de que ciudadanos austríacos obtengan una buena atención médica en caso de enfermarse.

CRITERIOS EPIDEMIOLÓGICOS MUY ESPECÍFICOS

Donde sí existe un criterio específico es en países como Alemania, que califica como zona de riesgo las regiones que tienen una incidencia diaria de 50 contagios o más por 100.000 habitantes en los últimos siete días y, aunque esto no implica la prohibición de viajar, las exigencias de guardar cuarentena dependen de los distintos estados federados.

Dinamarca califica de “países abiertos” a aquellos que tengan una incidencia menor de 20 contagios por 100.000 habitantes en los últimos 14 días y como “países de cuarentena” a aquellos que superen los 30.

En Noruega, deben guardar cuarentena todos los viajeros excepto quienes vengan de países Schengen con una incidencia menor de 20 contagios por cada 100.000 habitantes en las últimas dos semanas y una tasa de positividad inferior al 5 %.

Reino Unido, por su parte, obliga a guardar una cuarentena a los viajeros procedentes de territorios con un número acumulado de 20 o más casos por cada 100.000 habitantes durante siete días, aunque también tiene en cuenta la proporción estimada de la población infectada; la tendencia en los fallecimientos; la capacidad del país para realizar tests; y la tasa de transmisión de la enfermedad.

Según los datos actualizados hasta este 6 de octubre por el Centro europeo para la prevención y el control de enfermedades, el Reino Unido aparece como el país que ha notificado más fallecidos (42.369), seguido por Italia (36.002), Francia (32.299), España (32.225), Bélgica (10.078 ), Alemania (9.546) y Países Bajos (6.452).

Y en contagios notificados encabeza la lista España (813.412), seguido de Francia (624.274), Reino Unido (515.571), Italia (327.586), Alemania (303.258) y Países Bajos (140.321).

Editado por Miriam Burgués